北京大學法學院教授、副院長王錫鋅21日做客中新網《新聞大家談》,深度解析十八屆三中全會後中國改革新路徑,探討如何打造權力之“籠”。中新網記者 張龍雲 攝
  中新網11月21日電 北京大學法學院教授、副院長王錫鋅今日做客中新網《新聞大家談》,解析十八屆三中全會後中國改革路徑。王錫鋅表示,這次強調的雙重領導,從人事權和案件查處權來看,其實上級角色更重了。
  關於紀委雙重領導體制具體化,王錫鋅認為是對紀委監督和案件查處體系或體制的一種改進,是非常重要的。
  王錫鋅解釋,過去很多案件存在同體監督這一問題,紀委受同級黨委領導,但紀委查處很多的人員也都在本地本級。另外即使沒有這種關係,在一個特定空間中大家都有千絲萬縷的人情關係。所以無論是從權限上,還是從人情常理上,這樣一種權力體系設計、監督體系設計,有不合理之處。
  王錫鋅指出,這次強調的雙重領導,從人事權和案件查處權來看,其實上級角色更重了。案件的查處主要以上級領導為主,整個查處過程當中,上級權力明顯增大,這使得紀委本身也受到監督。“不然大家關起門來好說話,現在不行了,任何案子只要查,上級都要知道,而且上級要來領導”,他強調。
  王錫鋅還指出,人事上,像紀委書記、副書記人選,上級有了很大的決定權。人事權力的上提和案件查處權力的上提,要解決兩個問題,一個使案件查處更加有力度,干擾少;二讓監督者自身也要受上級的監督。  (原標題:專家解析紀委雙重領導制度:上級紀委角色將更重)
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